警示教育丨玩转“三方”疯狂敛财 金融国企老总走上不归路
巴中市平昌县金宝新区管委会原委员、副主任,四川金宝新鑫实业发展有限公司原法定代表人、董事长 向宏荣
【案例】
向宏荣,男,1979年9月生,四川平昌人。2003年参加工作,2004年加入中国共产党,曾任四川金财金鑫投资有限公司副总经理,四川金宝新鑫实业发展有限公司法定代表人、董事长,平昌县宏源建筑工程有限公司法定代表人、执行董事,平昌县金宝新区管委会委员、副主任。2021年6月,接受南江县监委监察调查,同年11月,接受平昌县纪委纪律审查。
2021年12月,向宏荣因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,被开除党籍和公职;2022年9月,因犯贪污罪、受贿罪,被依法判处有期徒刑15年6个月,并处罚金人民币200万元。
【案悔】
【案情】
“当一个人的思想有了贪心的念头,谁也阻止不了他‘钱进’的步伐,即使导航叫我停止‘钱进’、就地调头,我也听不进去了……”回首自己走上领导岗位后的贪腐之路,向宏荣流下了悔恨的泪水。
一路高走 初尝“甜头”
2003年参加工作后,思维活跃、业务能力突出的向宏荣,在事业上可谓顺风顺水。不到10年,便从一名普通会计人员成长为多家国有企业法定代表人、执行董事。
2013年到2020年,正是平昌县国有融资平台发展的黄金期,身为多家国有融资平台公司负责人,手握融资业务大权的向宏荣,迎来了人生的“高光”时刻,每天与金融公司打交道的过程中,经手的金额越来越大,各种各样的诱惑和“围猎”也随之而来。
2013年,在金财公司的一笔融资过程中,某服务公司从中赚取了服务费1200万元,看着这笔巨额收益,向宏荣想到自己为了促成这次融资东奔西走,起早贪黑搞策划、写方案、作风险分析,到头来只不过是为别人作“嫁衣”,心中十分不爽。
回家后,向宏荣辗转反侧,越想越觉得不公平,他认为服务公司赚的钱应该有自己的一杯羹,滋生出找机会挣取辛苦费的想法。
2014年,金财公司向某租赁公司融资6440万元。伺机已久的向宏荣,感觉机会终于来了。于是,在与提供融资咨询服务的北京某公司梁某商议服务费用过程中,向宏荣提出虚增5%的融资服务费和租赁管理费。融资结束后,向宏荣收到梁某分4次返还的虚增费用322万元。
动动手指,几百万就到账了。尝到“甜头”的向宏荣开始变得更加大胆,他的侥幸心理无限放大,早已忘记一名党员干部的初心和底线。
玩转“三方” 疯狂敛财
曾几何时,在平昌商业圈中流传着这样一句话:“融资得问向宏荣,要钱也是!”向宏荣俨然成了平昌县名副其实的“金融小专家”。
然而,披着“金融”外衣的向宏荣,利用圈子内外的信息差,在融资方、中介方、投资方间随意切换身份。当融资方,在谈判环节“吃”利差;当中介方,在服务环节“套”费用;当投资方,在支付环节“索”贿赂。
2016年3月,金财公司准备向山东某融资租赁有限公司融资2亿元。向宏荣遂伙同融资咨询服务公司总经理张某,通过虚列融资服务费比例的方式,骗取财政资金279万余元,其中向宏荣个人获款250万元。
2016年5月,在金财公司向某信托公司融资3亿元过程中,发现无第三方中介公司提供融资咨询服务,向宏荣便先后安排其亲属成立重庆科禹、高华两家实业公司,并伙同上述公司编造《咨询服务合同》,再次成功骗取财政资金929万余元。
“只要有机会,只要有空间,只要有利可图,我都不会放过。”向宏荣把公司的事业当成自己的私人业务,只要能获利,都去“捞一把”,一次又一次的“成功”让他被金钱蒙蔽了双眼,在国有融资平台公司缺乏内外监管的情况下,成为了一匹“脱缰之马”。
攻守同盟 土崩瓦解
2021年5月,省市纪委对平昌县融资和债务情况进行清理,该县原分管融资工作的副县长被立案审查调查后,向宏荣担心自己收受贿赂的事情败露,便与涉嫌受贿犯罪的共犯及多名行贿人进行串供,企图通过订立“攻守同盟”来逃避纪法制裁。
“在融资平台公司工作了10多年,很少听到纪检监察部门调查过平台公司的业务,在观看警示教育片时,也没有看到融资平台公司的负责人出现在警示教育片上。”被留置的向宏荣始终抱着“巡察不会到地方融资平台公司、反腐不会到地方融资平台公司”的侥幸心态,面对组织的审查调查,一开始只交代不按程序拨款等失职渎职问题,对其它问题闭口不谈。
常言道,“世上没有一只狐狸不狡猾”,然而再狡猾的狐狸也斗不过好猎手。专案组发现,在向宏荣被留置后,与其关联的两家融资服务公司先后被注销,便由此顺藤摸瓜,打开了突破此案的“暗门”。在大量证据面前,与其串供的商人很快“破防”,向宏荣等人苦心建立的“攻守同盟”顷刻间土崩瓦解,其贪污受贿的犯罪事实终被锁定。
经查,2014年至2020年,向宏荣在融资及项目建设过程中,采取提高融资服务费率、签订虚假融资合同等方式,先后套取财政资金共计1790万余元。向宏荣还利用职务上的便利,在项目承揽和款项拨付上为他人谋取利益,先后索取或收受多人所送现金共计1414万余元。
错把国企当“家业”,“当三方、剥三层”,大搞“权钱交易”,纵情“围猎”之乐,肆无忌惮“挣票子”,向宏荣一路向“钱”进,殊不知,这些行为最后的结局都是在自掘人生“坟墓”。
【案说】
初心不会自然保质保鲜,稍不注意就可能蒙尘褪色,久不滋润就会干涸枯萎。向宏荣走到今天这个地步,忘记了当初的信仰和初心,忘记了入党时的拳拳誓言,在金钱的诱惑和老板的“围猎”下甘愿失底线、丢原则、毁心智。向宏荣作为一名党员领导干部,10多年来对党中央反腐败的形势、铁腕治吏的决心认识不清,时常心存侥幸地认为地方融资平台公司是地方财政的重要来源,巡察不会到地方融资平台公司、反腐不会到地方融资平台公司,因而无视法纪制度,大肆贪污受贿,最终走上不归路,可谓咎由自取。
自古官商两道,官商交往更要有道有度。向宏荣案再次警示必发88,无论身处党政机关还是企事业单位,无论身居要职还是普通党员干部,都要做到“慎独慎初慎微慎友”。要明白手握权力是为了肩挑责任,要始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,如此方能不迷失前行的路。
——巴中市平昌县纪委监委
审理室干部 苟建权